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沿着总书记的足迹|牢记嘱托,支持落实三项新的重大任务,服务保障进博会“越办越好”(图)

作者:  来源:海关总署  发表时间:2022/6/29   浏览:

  资料图:车站海关全力保障“中欧班列-进博号”快速通关-沪关宣摄

图为:车站海关全力保障“中欧班列-进博号”快速通关 沪关宣/摄


  2018年,适逢改革开放40周年重大历史节点,习近平总书记考察上海,出席首届中国国际进口博览会,向全世界承诺中国进一步扩大开放五方面举措,同时赋予上海三项新的重大任务,即增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。 三项新的重大任务连同进口博览会,共同构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的四大支撑。

  几年来,上海海关聚焦国家战略,聚焦“三大任务、一大平台”,解放思想、与时俱进,大胆探索、勇于创新,全面深化改革,服务高水平开放高质量发展。

  2020年5月,洋山特殊综保区正式揭牌,这是我国目前开放程度最高、改革力度最大的海关特殊监管区域,可谓“特中之特”,为上海海关深度参与临港新片区建设落下注脚。

  新片区并非简单的面积扩大,而是重大的制度创新。上海海关第一时间参与了各项政策制度的研究制定工作,对标国际最高标准、最好水平,构建全新的进出境制度环境和监管模式,在洋山特殊综保区实施一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册,旨在建设最具国际市场竞争力的海关特殊监管区域。改革释放无尽活力。据统计,2021年,洋山特综区进出口总值1294.6亿元,同比增长28.5%。2022年3月,洋山特殊综合保税区(二期)封关运作,一、二期共计22.36平方公里,三期扩区工作也已启动。

  在支持长三角高质量一体化发展方面,上海海关亦取得重要阶段性成果。上海海关主动承担起长三角牵头海关的职责,组织建立区域内五个海关间的协作机制,累计推出两轮104项支持措施,有力助推了长三角在全国外贸中的比重提升至36.8%。作为海关支持长三角区域一体化发展的重点举措,长三角“联动接卸”监管模式于2020年11月在洋山-太仓港完成第一票,后迅速推广至安徽芜湖港、浙江独山港和安吉港等。今年4月,上海海关又联合南京、杭州、宁波、合肥4家长三角地区直属海关发布通告,全力保障疫情期间长三角地区集成电路等产业链供应链安全畅通。

  上海海关在支持上海科创中心建设方面同样富有成效。2018年3月,全国海关首个科创促进服务专门机构——上海科创中心海关成立,以“专家门诊”“上门出诊”等个性化监管服务举措,向上海众多科创企业释放红利。上海海关完善跨境科创监管服务体系,对接国家实验室等重大项目,打造科创人才及物品进出境绿色通道;落实“十四五”科创税收优惠政策;支持生物医药等重点产业发展,建立研发企业进口“白名单”制度,试点特殊物品联合监管机制,支撑浦东张江每年上千新药研发项目飞速推进。

  支持进博会“越办越好”方面,上海海关服务保障四届进博会,累计推出63项支持措施,监管展品2724批、货值4.9亿美元。支持进博会“6+365天”常年展示交易服务平台做大做强,搭建“展转保”“展转跨”通道,持续放大进博会溢出带动效应。上海海关还强化科技赋能进博会监管,依托“进博会海关专窗”,实现对历届进博会参展国、参展商和展品情况的“一站集成、一点接入、智能分析”,同时首次将“5G+AR”技术应用于驻场监管作业。

  奋斗创造历史,实干成就未来。新时代的海关人,将牢记嘱托,高举开放大旗,助力上海打造国家全新的开放高地;以创新者的姿态,坚持海关制度创新,推动建设国际一流的创新高地;以服务者的姿态,全面推进贸易便利化,奋力打造跨境营商环境的世界高地;以国门卫士的担当,坚决守住口岸国门一线,走好新的赶考之路,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(陈炜/文)



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